原标题：英国为TikTok等视频分享平台公布了以安全为重点的规则

　　据外媒报道，在英国提供服务的视频共享平台必须遵守新的规定，以保护用户和18岁以下的青少年免受有害内容的影响，如仇恨言论和可能再次煽动暴力的视频/广告。英国通信、广播和互联网内容监管机构Ofcom周三公布了针对TikTok、Snapchat、Vimeo和Twitch等平台的指南。

　　对范围内服务的要求包括，他们必须采取“适当的措施”，保护用户免受有害内容的影响。恐怖主义内容、儿童性虐待材料、种族主义和仇外心理也属于“有害内容”的范畴。

　　该监管机构在一份新闻稿中说，其研究表明，三分之一的英国互联网用户说他们目睹或经历过仇恨内容；四分之一的人声称他们接触过暴力或令人不安的内容；而五分之一的人接触过鼓励种族主义的视频或内容。

　　Ofcom对于视频共享平台必须采取哪些措施来防止用户接触此类内容，并没有规定性的清单。但该机构提供了一些建议--如遵守条款；上传者能够声明其内容是否包含广告等功能；以及方便观众报告或标记有害内容的用户机制，以及透明的投诉程序。

　　年龄保证系统也被推荐，同时还包括家长控制--因为该法规的具体目的是保护18岁以下的人不观看含有限制性内容的视频和广告。

　　Ofcom还建议对承载色情内容的视频共享平台进行"强有力的"年龄核查，以防止18岁以下的人观看成人材料。

　　在这里可以看到已向Ofcom通报在法规范围内的视频共享平台的名单。(除了上述平台巨头外，还包括OnlyFans、Triller和Recast等平台。)

　　“我们建议提供商建立系统的风险管理流程，以帮助提供商确定和实施切实可行和相称的措施，”Ofcom在对视频共享平台的指导中继续说。该机构补充说：“虽然我们承认有害材料可能无法从一个平台上完全消除，但我们希望提供商做出有意义的努力，以防止用户遇到它。”

　　Ofcom表示：“视频分享平台制度是关于平台的安全系统和流程，而不是关于监管个别视频，然而，平台上有害材料普遍存在的证据可能需要更仔细的审查。”

　　该监管机构说，它希望了解平台所采取的措施，以及它们在保护用户方面的有效性--以及"任何为提供商决定使用何种保护措施提供信息的过程"。因此，如果监管机构找上门来，比如在接到投诉后，平台需要记录并能够证明其决定。

　　监测科技平台对新要求的遵守情况将是Ofcom的一项重要职责--也是对即将出台的、更加广泛的、以安全为重点的数字法规下的一个尝试。

　　Ofcom还写道："随着与提供商本身的接触，我们希望了解用户是否得到有效保护，例如通过监测投诉和与慈善机构、非政府组织和技术安全团体等有关各方的接触，"并补充说，这种参与将在支持其关于"重点领域"的决定中发挥重要作用。

　　Ofcom作为互联网内容监管机构的角色将在未来几年得到充实，因为英国政府将努力通过立法，对所有类型的数字服务提供商施加广泛的注意义务，指示他们处理用户生成的内容，以防止人们--特别是儿童--接触到非法或有害的内容。

　　由于政府决定重新进行该职位的竞争，一项关键的任命--Ofcom的主席--已经被推迟了。有报道称，政府希望《每日邮报》的前编辑担任这一职务，但参与最初遴选过程的一个独立小组今年早些时候拒绝了保罗-达克尔，认为他是不合适的人选。

　　与此同时，Ofcom自2010年以来一直在监管英国的视频点播服务。

　　但视频分享框架是一个独立的监管工具，旨在应对控制水平的差异，因为视频分享平台提供工具，允许用户上传自己的内容。然而，这个较新的框架将被即将出台的网络安全监管框架下的新法规所取代。因此，在英国立法者努力制定更全面的在线安全规则时，这些针对视频共享平台的法规只是一个占位符和试探性的规定，其适用范围会更广。

　　不过，在指导意见中，Ofcom将视频分享平台制度描述为"未来在线安全立法的一个重要先导"，并补充说。"鉴于这两个制度的共同目标是通过要求服务机构通过采用适当的系统和程序来保护用户，从而改善用户安全，Ofcom认为，遵守视频分享平台制度将有助于服务机构为遵守政府在《在线安全法案》草案中描述的在线安全制度做准备。"

　　英国的数据保护条例也已经在对可能被儿童访问的数字服务执行一套"适合年龄"的设计要求。